Родился 11 ноября 1938 года. Отец погиб на фронте в 1941-м. Вскоре после окончания войны умерла мать. Пропасть не дали сестры и добрые люди, с которыми сводила судьба. Работать начал рано; как и многие подростки в то время. Работал и одновременно учился в школе. После ее окончания поступил на ветеринарный факультет Ульяновского сельскохозяйственного института. Окончил с отличием: По специальности работал немного: выдвинули на комсомольскую, затем партийную работу, но знания, полученные в институте, помогали грамотно организовывать работу специалистов. Именно поэтому Ульяновский район, которым он много лет руководил, стал одним из передовых в области. В 1987 году как хорошо знающий область опытный руководитель был избран председателем Ульяновского облисполкома. 9 января 1992 года Указом Президента Российской Федерации назначен главой администрации Ульяновской области.
Женат, жена Галина Ивановна по профессии педагог, в настоящее время на пенсии. Имеет: двоих сыновей, внука и внучку. Пристрастия: кабинетной работе предпочитает живые контакты с людьми, боли и проблемы ульяновцев воспринимает как личные.
- Юрий Фролович, мы на пороге знаменательного события - 200-летия Симбирской губернии - предшественницы Ульяновской области. Не за горами - 350-летие со времени основания города Ульяновска (Симбирска). Какие чувства у Вас вызывают эти даты?
- Прежде всего, гордость за многовековую историю нашего края, за замечательных людей, которые честно, старательно, с любовью трудились на ульяновской - симбирской земле и оставили нам в наследство много хорошего. Конечно, Симбирская губерния и Ульяновская область в тех границах, как она сложилась к настоящему времени, - это далеко не одно и то же. Заметно изменился состав входящих в нее территорий и населенных пунктов, по существу стал несопоставимым их экономический и культурный потенциал. Но очень важно то, что сохраняется нить исторической преемственности, традиций, не ослабевает стремление людей беречь и развивать лучшие из них. А историю наш край имеет богатейшую. Нам есть чем гордиться и о чем помнить. Я вырос на этой земле и всем ей обязан. И мне всегда хотелось, чтобы моя родная сторона процветала, чтобы мои земляки спокойно трудились, растили детей, были уверены в своем будущем. К сожалению, мечты не всегда сходятся с действительностью. Мы - лишь часть большой страны, а Россия переживает сейчас очень трудный и сложный период в своей истории.
- Период "шоковой терапии" затянулся?
- Я не раз говорил, что являюсь противником "шоковой терапии" применительно к экономике. Хотя бы потому, что всегда вижу, как этот шок отражается на жизни простых людей, живущих своим трудом. Не люблю играть словами, бросать хлесткие фразы. Для себя давно решил, что самое главное условие в моей работе - это соблюдение интересов человека. А это значит, что надо удержать любыми способами от обвального спада село, нашу промышленность, продолжать поддерживать социальную сферу. И мы эту задачу за последние годы в основном выполнили. Теперь наступила пора другая. Этап "просто выживания" закончился, нужно начинать движение "в гору".
- А в области есть программа движения вперед, которая привела бы к выходу из кризиса?
- Сложный это вопрос. Я уже говорил, что в отдельно взятой области мы не можем отгородиться от общероссийских проблем. Но роль региона, субъекта Российской Федерации сегодня, как никогда, велика. Всем нужно хорошо понять - надеяться нам не на кого, только на самих себя. Это очень трудно, но мы идем этой дорогой. По существу, как это сегодня уже признает и центральная печать, мы завершаем сейчас разработку своей модели "новой экономической политики". Суть ее во всемерной поддержке всех товаропроизводителей, независимо от форм собственности; в создании самых благоприятных условий для опережающего развития новых технологий; особый упор на те из них, которые способны в сравнительно короткое время дать максимально высокий эффект. Упорно ведем линию на углубление агро-финансово-промышленной интеграции, на поддержку предпринимательства, на формирование цивилизованных рыночных структур. В этих целях предполагаем внести в ближайшее время в Законодательное собрание области предложения по изменению налоговой политики, по учреждению специального инвестиционного фонда, который бы дал шанс для реализации продуктивных идей и предложений, вплоть до самых, с первого взгляда, "бесшабашных". Но это, безусловно, после квалифицированной экспертизы. Если попробовать сформулировать коротко стержневую задачу областной администрации - это поддержка сильных, защита слабых.
- Нашу область причисляют к "красному поясу'; подводя под этот знаменатель все и всех. Правильно ли это на ваш взгляд?
- Еще и еще раз повторю: я - практик. И хорошо понимаю разницу между митингами, декларациями и реальной жизнью в регионе, в отдаленном селе, районе. Поэтому стараюсь не тратить время на обсуждение всяческих "ярлыков", не втягиваться в дискуссии, сколь интересными бы они ни казались. Мне близка идея народной реформы, когда в основу реформирования закладывается программа социально направленной экономики, где в центре внимания - человек. Каждый день приносит массу проблем, решать которые надо по возможности быстро. Надо думать и об уборке урожая, и о полных прилавках в магазинах, о ремонте теплотрасс, о том, чтобы ребятишки имели нормальные условия для учебы. Надо думать и о современном оснащении клиник, о том, как найти деньги на выплату пособий, пенсий, зарплат. Именно поэтому я как глава администрации области, а значит, более всех ответственный за все, что в ней происходит, часто иду на непопулярные у части современных политиков меры. Но по-другому - нельзя. Сегодня мало умело и рационально распределить имеющиеся ресурсы, каждый регион должен уметь зарабатывать, умножать эти ресурсы. Именно этим диктуются многие последние шаги администрации, которую я возглавляю. Ее костяк составляют очень квалифицированные, подготовленные специалисты, которые умеют трезво оценивать ситуацию, близко к сердцу принимать нужды и боли ульяновцев, вырабатывать грамотные решения, последовательно и упорно их выполнять. В этом, я считаю, - один из залогов успеха. Второй - поддержка нашего курса большинством населения области. Люди понимают, что в создавшихся условиях мы ищем самые рациональные решения возникающих проблем, и за это я им очень признателен.
- Вы хорошо, по-доброму отозвались о своих коллегах и помощниках, о членах, как сейчас принято говорить, вашей команды. А как Вы оцениваете своих предшественников на посту руководителя края, - используете ли их опыт?
- Оценить одной фразой, тем более всех тех, кто руководил краем за два века, невозможно. Разные были среди них люди, но большинство, безусловно, стремилось принести пользу, сделать наш край богаче, красивее, благоустроеннее. Дела былых губернаторов, признаюсь, знаю недостаточно глубоко, а что касается тех, с кем приходилось работать, то многому меня научили В.П. Васильев, А.А. Скочилов. Это были настоящие хозяйственники, большие руководители. Недаром о них с благодарностью вспоминают и поныне многие ульяновцы.
- К праздникам принято готовить подарки. На что .могут рассчитывать в преддверии этик больших дат жители области?
- Отвечать и на этот вопрос мне сегодня нелегко - уж очень трудна экономическая ситуация. Но без подарков ульяновцы все же не останутся. Некоторые, кстати говоря, уже существуют в реальности. В рамках подготовки к этим юбилеям ускоренно развивается госпиталь инвалидов войны, построена детская многопрофильная больница. В области продолжается реализация программ газификации, строительства и улучшения дорог. Планируем, не смотря на все нехватки, продолжить строительство школ, самых необходимых объектов здравоохранения. Надеюсь, что к 1998 году удастся если не завершить, то значительно продвинуть вперед строительство нового моста через Волгу. В сфере культуры тоже сдвиги должны быть: намечена большая издательская программа, в том числе впервые выйдет в свет наша областная энциклопедия, увеличится выпуск учебников для школьников, сумеем, думаю, материально помочь некоторым нашим музеям.
- Ваши ближайшие планы?
- Работать. Идти вперед. Это лучший способ добиться успеха в делах.
«Мономах», №4(7), 1996 г.
